TRATAMIENTOS DE REPRODUCCION MEDICAMENTE ASISTIDA - RES. E1/2017 -

RESOLUCIÓN E 1/2017  

MINISTERIO DE SALUD
02-ENE-2017

 

 

TRATAMIENTOS DE REPRODUCCION MEDICAMENTE ASISTIDA

Publicada en el Boletín Oficial del 04-ene-2017    Número: 33537    Página: 33

RESUMEN:
ENTIENDESE QUE PARA CADA UNO DEL TOTAL DE TRES (3) TRATAMIENTOS DE REPRODUCCION MEDICAMENTE ASISTIDA CON TECNICAS DE REPRODUCCION MEDICAMENTE ASISTIDA DE ALTA COMPLEJIDAD (TRHA/AC) A LOS CUALES CADA PACIENTE TIENE DERECHO, QUEDARAN INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS MEDICOS Y ETAPAS CONTEMPLADOS EN EL ANEXO I (GDE IF-2017-00032620-APN-DD#MS), CON EL ALCANCE FIJADO EN EL ANEXO II (GDE IF-2017-00033241- APN-DD#MS) Y EN EL ANEXO III (GDE IF-2017-00033713-APN-DD#MS) LOS QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LA PRESENTE, A LOS EFECTOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 8º, TERCER PARRAFO DEL ANEXO AL DECRETO REGLAMENTARIO Nº 956/13.

MINISTERIO DE SALUD

Resolución 1 - E/2017

Ciudad de Buenos Aires, 02/01/2017

VISTO el Expediente N° 1-2002-23534/16-0 del registro del MINISTERIO DE SALUD, la Ley Nº 26.862 y su Decreto Reglamentario Nº 956/13, y

CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 26.862 tiene como finalidad garantizar el acceso integral a los procedimientos y técnicas médico-asistenciales de reproducción médicamente asistida.

Que en la referida norma se designa a los sujetos titulares de los derechos emanados de aquella y a los sujetos obligados al cumplimiento de sus prerrogativas.

Que, por su parte, en el artículo 2º del Anexo I al Decreto Nº 956/13, reglamentario de la Ley Nº 26.862 define, entre otras, a las técnicas de reproducción médicamente asistida de alta complejidad, facultando a este Ministerio a resolver la inclusión de nuevos procedimientos y técnicas, siempre que los mismos hubieran demostrado eficacia y seguridad con nivel de evidencia, es decir, a través de ensayos clínicos aleatorizados y controlados.

Que en su carácter de Autoridad de Aplicación y de conformidad con su rol de rectoría en la materia, este Ministerio se encuentra facultado para fijar los criterios relativos a las técnicas y tratamientos referidos en el artículo 8º de la citada ley.

Que resulta oportuno, conveniente y necesario precisar el alcance de los tratamientos de alta complejidad referidos en el artículo 8º, párrafo tercero del Anexo I al Decreto Reglamentario Nº 956/13.

Que la medida es propiciada por el PROGRAMA NACIONAL DE REPRODUCCIÓN MÉDICAMENTE ASISTIDA creado por Resolución Ministerial Nº 2190/16 y ha sido consensuada con la Comunidad Científica especializada en la materia, a saber: SOCIEDAD ARGENTINA DE MEDICINA REPRODUCTIVA (SAMER), ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE MEDICINA REPRODUCTIVA (ALMER), INTERNATIONAL FEDERATION OF FERTILITY SOCIETIES —FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES EN FERTILIDAD— (IFFS) y ASOCIACIÓN ARGENTINA DE CENTROS DE REPRODUCCIÓN ASISTIDA (AACERA).
Que la SECRETARÍA DE PROMOCIÓN, PROGRAMAS SANITARIOS Y SALUD COMUNITARIA ha prestado su conformidad.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta de conformidad con las facultades conferidas por la Ley de Ministerios Nº 22.520, modificatorias y complementarias.

Por ello,

EL MINISTRO DE SALUD

RESUELVE:.....

 

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AMPARO DE SALUD: FERTILIZACION ASISTIDA

Tribunal: Tribunal de Juicio de Salta, Sala V

Fecha: 02/11/2015

 Partes: T. M. del V. c. Instituto Provincial de Salud de la Provincia

de Salta s/ amparos constitucionales

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PERSONAS FÍSICAS - COMIENZO DE LA EXISTENCIA -
REPRODUCCIÓN ASISTIDA - COBERTURA DEL TRATAMIENTO.
NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL.
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En virtud de la ley 26.862 y su decreto reglamentario 956/2013 corresponde condenar a la obra social demandada a cubrir el 100% de los costos y gastos que demande la realización de tres tratamientos de alta complejidad o hasta lograr el embarazo si ocurriera antes, ya que en Argentina se concibe a la sexualidad y a la reproducción como derechos sociales de salud y la normas prevén condiciones de salud pública para reproducir y no para no hacerlo, no resultando saludable en el ámbito público, por ahora la decisión de no reproducir, por ello se protege la salud sexual para procrear, o para hacerlo con racionalidad planificadora, sancionándose penalmente, la voluntad individual de no procrear, en caso de embarazos no deseados.

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AMPARO DE SALUD: SINDROME DE ALPORT. MEDIDA CAUTELAR

AMPARO DE SALUD:  MEDIDA CAUTELAR

SINDROME DE ALPORT. 

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TIPO DE PROCESO: ACCION DE AMPARO CON MEDIDA CAUTELAR

AUTOS: CV C/ OMINT SA S/AMPARO DE SALUD.

TRIBUNAL: JUZGADO CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL N*4

PRESTACION RECLAMADA: OMINT asuma el costo total del tratamiento de COL4A5, ALPORT disease ligal al X, mediante la técnica de secuencia/análisis de detección/duplicación

ENFERMEDAD QUE PADECE EL AMPARISTA: Síndrome de Alport.

CAUTELAR: Ordenan a OMINT a otorgar cobertura del 100% del estudio prescripto por el médico tratante.
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Objeto de la accion de amparo: promueve acción de amparo con la medida cautelar que se trata, a fin de que la demandada asuma el costo total del tratamiento de COL4A5, ALPORT disease ligal al X, mediante la ténica de secuencia/análisis de detección/duplicación.

Hechos:  Promueve acción de amparo con la medida cautelar que se trata, a fin de que la demandada asuma el costo total del tratamiento de COL4A5, ALPORT disease ligal al X, mediante la ténica de secuencia/análisis de detección/duplicación (ver fs. 17 vta., 1° párrafo).

Explica que el niño, de 4 años de edad, padece una enfermedad conocida como síndrome de Alpont, que es una forma hereditaria de inflamación del riñón (nefritis) y es causado por una mutación en el gen para una proteína en el tejido conectivo, llamada colágeno.

Relata que este trastorno, daña los vasos sanguíneos en los glomérulos de los riñones, que con el tiempo, lleva a que se presente sangre en la orina y pueda disminuir la eficacia del sistema de filtración de los riñones.

Manifiesta que el cuadro que padece Valentino los llevó a realizar una consulta en el Hospital Austral, integrante de la cartilla de establecimientos de la demandada, cuyos médicos prescribieron la realización del estudio genético cuya cobertura reclaman.

Destaca que el estudio en cuestión no se practica en el país y que nunca fueron contestados los reclamos efectuados a OMINT.

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DERECHO A LA SALUD Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL *DERECHO A LA INTERNACION DOMICILIARIA

FECHA: 23/12/2015

PARTES: Asesoria Tutelar CAyT N°4 (Oficio ACCAyT N°1 N°448/13) c. GCBA s/ amparo

DERECHOS PERSONALÍSIMOS:

- Derecho a la salud y a la integridad personal - Generalidades - Derecho a la internación domiciliaria - Personas que no están insertos en el sistema de la seguridad social - Deber del Estado de brindar un servicio de salud adecuado - Sentencia exhortativa - Legitimación del Ministerio Público para entablar acciones colectivas.

SUMARIO 

El Gobierno de la Ciudad debe evaluar la posibilidad de que la regulación del servicio de internación domiciliaria sea brindado a toda persona que, conforme a sus recursos socio-económicos y a las pautas constitucionales e infraconstitucionales que el Estado debe seguir para brindar un servicio de salud adecuado, necesite acceder a él, aún cuando la acción alcanza al grupo de niños y adolescentes que residen en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires. 

El Ministerio Público Tutelar se encuentra legitimado para actuar de forma autónoma y de manera principal, en la acción colectiva interpuesta con el fin de que sea regulado el servicio de internación domiciliaria para los niños y adolescentes de la Ciudad en virtud de la función prevista por las Constituciones Nacional y local, que es la de promover la actuación de la Justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad.

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CONDENAN A OBRA SOCIAL A OTORGAR COBERTURA TRATAMIENTO DE FERTILIZACIÓN SIN LIMITES DE INTENTO.

                                   

Tribunal: Tribunal de Juicio de Salta, Sala V

Fecha: 02/11/2015

Partes: T. M. del V. c. Instituto Provincial de Salud de la Provincia de Salta s/ amparos constitucionales

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PERSONAS FÍSICAS - COMIENZO DE LA EXISTENCIA - REPRODUCCIÓN ASISTIDA - COBERTURA DEL TRATAMIENTO. NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL.

En virtud de la ley 26.862 y su decreto reglamentario 956/2013 corresponde condenar a la obra social demandada a cubrir el 100% de los costos y gastos que demande la realización de tres tratamientos de alta complejidad o hasta lograr el embarazo si ocurriera antes, ya que en Argentina se concibe a la sexualidad y a la reproducción como derechos sociales de salud y la normas prevén condiciones de salud pública para reproducir y no para no hacerlo, no resultando saludable en el ámbito público, por ahora la decisión de no reproducir, por ello se protege la salud sexual para procrear, o para hacerlo con racionalidad planificadora, sancionándose penalmente, la voluntad individual de no procrear, en caso de embarazos no deseados.

COBERTURA MEDICA - CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION - DERECHO A LA SALUD - INFERTILIDAD - LEY DE REPRODUCCION MEDICAMENTE ASISTIDA - OBRAS SOCIALES - TECNICAS DE REPRODUCCION HUMANA ASISTIDA

El nuevo Código Civil y Comercial Argentino vigente, en su artículo 17, al referirse a los derechos sobre el cuerpo humano o sus partes, instituye que no tienen un valor comercial, sino afectivo, terapéutico, científico, humanitario o social, previendo que sólo pueden ser disponibles por su titular siempre que se respete alguno de esos valores, por ello no se puede pretender, en el caso que nos ocupa, compensar económicamente a la donante por todas las molestias o padecimientos que podría sufrir por realizar un acto que es absolutamente gratuito, fundado en la solidaridad humana y que podría ser interpretado como un pago o contraprestación por el material orgánico (ovocitos) que entrega.

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DERECHO A LA SALUD-MEDICAMENTOS- ESTUPEFACIENTES

Derecho a la Salud - Tratamientos Médicos - Medicamentos - Estupefacientes - Tenencia para Uso Personal de Estupefacientes

Tribunal: Juzgado de 1ª Inst. Cont. Adm. Trib. de CABA
Autos: C., A. R. c/GCBA s/Amparo
Fecha: 13-08-2015

Corresponde admitir un amparo interpuesto por una persona que padece HIV, en el cual solicitó que se le autorice el suministro de cannabis sativa o marihuana para uso medicinal a raíz del dolor físico permanente que le produce una neuropatía en sus extremidades, en tanto si bien no debe hacerse lugar a las pretensiones del actor en el modo en que fueron formuladas, en virtud de que en Argentina la autoridad administrativa competente en la materia no ha autorizado aún el uso medicinal o terapéutico del cannabis, lo cierto es que en el caso se presentó una situación en la cual ciertas normas penales conspirarían contra la posibilidad de un adecuado ejercicio y goce de derechos individuales del accionante, y no resulta procedente que el Poder Judicial determine qué tipo de tratamiento, medicamento o modo de abordar una dolencia o enfermedad corresponde aplicar en un caso concreto, por lo que si tras la interconsulta e intercambio de información el personal médico de la demandada considera que debe prescribirse al actor algún producto médico relacionado con el cannabis, debe ordenarse al GCBA que interponga en el plazo más breve posible ante la ANMAT la solicitud de autorización para el uso y/o ingreso al país de dicho producto.

La Ley Nacional Nº 23.737 (arts. 5, 9 y 14 entre otros) establece las figuras legales que sancionan la siembra o cultivo de plantas o guarda de semillas utilizables para producir estupefacientes, o materias primas o elementos destinados a su producción o fabricación; así como también la tenencia (inclusive para consumo personal), la producción, fabricación, extracción o preparación, comercialización, entrega, suministro, aplicación o facilitación de estupefacientes a otro, ya sea a título oneroso o gratuito.

La legislación penal vigente en Argentina reprime con prisión, multa e inhabilitación especial al médico u otro profesional autorizado para recetar, que prescribiera, suministrare o entregare estupefacientes fuera de los casos que indica la terapéutica o en dosis mayores de las necesarias y establece como agravante el hacerlo con destino ilegítimo (art. 9, Ley Nº 23.737).

La CSJN ha resaltado frente a casos de tenencia para consumo personal de estupefacientes la potencia normativa del art. 19 de la CN en cuanto constituye una férrea defensa del ámbito de privacidad de las personas y de la posibilidad de decidir respecto del propio plan de vida, con la condición de que no se encuentren afectados derechos de terceros, por lo que considerar que corresponda a un órgano estatal conceder una autorización para que un ciudadano desarrolle una conducta que no afectaría a terceros en su ámbito de privacidad, relacionada con su bienestar físico y mental, implicaría la negación propia y flagrante de uno de los más valiosos preceptos de la Constitución Nacional.

EL SISTEMA DE SALUD EN LA REPÚBLICA ARGENTINA

LA FUNDACIÓN SALUD.AR Y LOS PARADIGMAS DE UN FUTURO SISTEMA DE SALUD

El sistema de salud en la República Argentina, derecho esencial reconocido por el art. 42 de la Constitución Nacional, contempla la existencia de dos o mejor dicho, tres ámbitos diferentes: el público y dentro de este, como subsistema, las obras sociales, y el privado. En este espacio, la medicina prepaga ( sociedades comerciales, sociedades civiles, mutuales, asociaciones profesionales, etc.) absorbe mayoritariamente la atención de los usuarios. Muy excepcionalmente aquel que padece una enfermedad acude al médico y solventa mediante ese convenio instantáneo, el costo de la atención. Menos aún en el caso de la hotelería sanatorial

El Estado, como una suerte de padre de familia de recursos escasos, con los años se ha ido ocupando de  una cantidad cuantitativamente menor pero cualitativamente más desprotegida. El sistema público atiende a aquellos que no son incluidos en el resto de los ámbitos de atención.

Las obras sociales están un escalón más abajo en el rango de solidaridad social, porque por esencia y por imposición legal, deben destinar la porción más importante de sus recursos a la atención de sus afiliados, que no son otra cosa que los trabajadores del sector que colectivamente son representados por el sindicato

El mismo rasgo de carácter solidario corresponderá a las asociaciones mutuales y sociedades civiles o simples asociaciones

El sistema de salud debe volver al control preeminente del Estado (nacional, provincial, municipal) mediante la articulación armónica de sus recursos con los restantes protagonistas en los que la solidaridad constituya la razón misma de su existencia.

La colaboración entre el Estado y las obras sociales deberá obtenerse mediante la noción del convenio de funcionamiento, merced al cual la obra social contrata con el Estado la prestación de servicios para quienes no integran su padrón

El objetivo de nuestra Fundación es llevar a cabo todas las gestiones necesarias  para que se cubran los gastos  de atención integral en todos los tratamiento de fertilización, en todos las variantes reconocidas por el Ministerio de Salud, y con inmediata plena aplicación la ley 26.862 promoviendo la adhesión de todas las provincias; además, deberá propender a la cobertura internación a los pacientes afectados por demencia senil, Alzheimer, etc; cobertura del 100% en toda la medicación  para la fertilización médicamente asistida, oncológica y para enfermedades crónicas; provisión de audífonos en hipoacusias bilaterales y de los insumos, prótesis adecuadas, prestaciones asistenciales para niños discapacitados.   

Para esos objetivos realizaremos conferencias, cursos con juristas y médicos especializados, encuentros con pacientes y familiares y toda acción que permita arribar al objetivo buscado, ampliar los beneficios de la salud a todos los habitantes de la República Argentina.